Японский опыт легализации азартных игр

Новость 21.02.2017
Японский опыт легализации азартных игр

На сегодняшний день в Японии являются запрещенными практически все формы гэмблинга, однако многих японцев по-прежнему мучает жажда азарта. Каждый год свыше 23 триллионов ¥ (иен) граждане Японии тратят на игры в патинко (пачинко) - нечто среднее между слотами и пинболом. Добавив сюда лотерейные розыгрыши, ставки на скачки, спорт и прочие разрешенные виды азартных развлечений - и мы получаем развитую индустрию. Только поклонникам патинко удается потратить на игру большее количество денежных средств, чем приносят в совокупности все казино на крупнейшем игорном курорте Макао.

Японские власти старательно убеждают население в том, что действующие ограничения следует ослабить. Многолетние политические дебаты привели к тому, что казино в прошлом году таки были легализованы верхней палатой парламента. Однако правительственное решение было одобрено лишь 12% населения. Глава правоцентристской политической партии Комэйто выразил протест против утверждения данного закона. По мнению аналитиков, легализация казино грозит обострением проблем игромании и привлечет в индустрию «антиобщественные силы» (таким нейтральным эвфемизмом именуют преступные бандформирования «якудза»).

По словам премьер-министра Синдзо Абэ, казино - это будет лишь один из составляющих элементов на семейных курортах с гостиницами, торговыми центрами и конференц-залами. Энтузиастический настрой политика объясняет стремление сгенерировать порядка пяти триллионов иен при строительстве масштабных комплексов, а также порядка двух триллионов иен каждый год от их функционирования.

Пачинко

Зарубежные операторы уже сейчас активно лоббируют свой интерес. Las Vegas Sands, MGM Resorts and Hard Rock Cafe International стремятся получить лицензию и начать сотрудничество с местными партнерами. На сегодняшний день законодательная база, призванная регламентировать лицензирование игорных заведений и их размещение, находится в стадии разработки. Эксперты и аналитики данной сферы убеждены, что ее принятию будут предшествовать многочисленные препятствия. Часть политиков склонна думать, что местное население можно удержать от казино, если посещение игорных заведений сделать налогооблагаемым. Одной из веских причин тому - отрицательная репутация патинко. Несмотря на существенное сокращение отрасли свою работу продолжают свыше 10 тысяч игровых салонов, где бездумно оставляют свои деньги зависимые игроки. Из-за враждебного отношения общественности мэру Йокогамы, 1 из 3 предлагаемых локаций для размещения казино) умерить свой пыл в поддержке азартных развлечений. Инвесторов пугает риск нимбизма (от «NIМВY» - аббревиатура английского выражения "Nоt In Му Васk Уаrd", что в дословном переводе на русский язык означает «Не на моём заднем дворе»). По результатам проведенных опросов порядка 75% населения Японии выразили протест против размещения игорных заведений рядом с их жильем.

Чиновникам Осаки пришло на ум решение проблемы - построить курорт на острове в Осакском заливе. Планируется, что курорт будут активно посещать состоятельные гости из Китая. За прошлый год в Японии побывали свыше 20 000 000 туристов. Власти надеются удвоить это число к началу 2020 года, пропорционально сумме дохода, получаемого с туристов. При любых обстоятельствах японским игорным заведением предстоит конкурировать с казино Макао, Сингапура и Малаизии. Аналитики надеются, что выгодным преимуществом Японии перед странами-конкурентами станет традиционная кухня, культура и гостеприимство.

Представитель партии Комэйто и одновременно мэр Осаки поддерживает мнение аналитиков и, в противовес позиции своего партийного лидера, поддержал проект закона о легализации японских казино. Аргументируя правильность своего решения, чиновник отметил, что принятие данных мер пойдет во благо страны. Власти осознают, что подавляющее большинство местных граждан категорически против узаконивания азартных игр. Однако чиновники полагают, что враждебность японцев стихнет, когда они осознают преимущество курортов: туристам будет, чем заниматься ночью.